党的二十大报告中指出，加快发展数字经济，促进数字经济和实体经济深度融合，打造有国际竞争力的数字产业集群。党中央、国务院高度重视数字经济的发展，作出建设“数字中国”的战略决策。“十四五”规划纲要草案将“加快数字发展 建设数字中国”作出了重要论述，从打造数字经济新优势到加快数字社会建设步伐，从提高数字政府建设水平再到营造良好数字生态，勾画出未来五年数字中国建设新图景。随着互联网、大数据、云计算、人工智能等新技术的不断发展及其在人力资源管理中的应用，以人才为服务对象的人力资源服务企业迎来了一个全新的时代——数字化人力资源服务时代。
一、人力资源服务数字化平台建设的困境
人力资源服务数字化转型对人力资源企业而言并非是一蹴而就的项目，而是一个复杂的过程，必然会面临着各种问题和挑战。虽然很多人力资源企业都已经认识到人力资源服务数字化转型对企业而言非常重要，但依然存在“不会转”、“不敢转”的现实困境。
企业缺乏系统的顶层设计，复合型专业人才短缺，数字化转型资金投入较大，建设周期较长、数据安全等因素都会导致人力资源企业出现“不会转”、“不敢转”的情况。从自治区人力资源服务机构资产状况来看，绝大部分企业属于轻资产型企业，固定资产总量较小，自有资金不足，内部专业型人才短缺，独立开发和建设数字化平台较为困难。从人力资源服务业务规模来看，自治区人力资源服务机构数量较多，业务分散，规模较小，服务链条和周期较短，实施数字化转型尚未紧迫，极大的制约了人力资源服务数字化转型发展。
二、人力资源服务数字化平台建设的关键要素
1．人才要素。数字化人才是人力资源服务数字化转型的核心要素，对于人力资源服务数字化变革与转型的人力资源服务机构来讲，如何建立一致高效、专业的数字化人才队伍是变革与转型过程中亟待解决的问题，也是影响企业人力资源服务数字化运营效率和效果的重中之重。建立数字化人才队伍，不仅要重视数字化人才，吸引和留住数字化人才，还要构建好数字化企业人力资源服务管理的专业人才团队。只有拥有了数字化的人才发展与梯队建设管理团队，才能更好地做好数字化人才服务，推进数字化变革与转型。
2．工具要素。数字化工具是人力资源服务数字化转型的重要基础，可以为人力资源服务的数字化和智能化提供强大的数据、技术、信息和平台等支撑。当前以互联网、物联网、大数据、云计算和5G等为代表的新一代信息和通信技术正以前所未有的方式影响着人力资源服务的运作和发展，如何利用数字工具来有效地搜集、挖掘、清洗和利用大数据，也就成为人力资源服务数字化转型所面临的重大挑战之一。数字化工具的主要功能在于能够科学改进人力资源服务活动的操作手段、业务活动和工作流程。
3.资金要素。资金是成功实现人力资源服务数字化转型的保障，人力资源服务数字化转型在场地、设备、人员、技术等方面需要投入大量的资金，随着市场竞争及业务流程的不断调整，数字化服务平台也随之不断进行更新升级，将需大量资金支撑。因此针对企业业务服务规模较大、资金实力雄厚、成长潜力较大的人力资源服务企业实施数字化服务转型具有现实意义。
三、人力资源服务数字化平台建设的主要方式
1．自主开发。自主开发的优势在于能够更好地契合自身业务实际，根据业务流程、规模、路径、服务对象、参与单位等因素进行量身定制，具有较强的实用性和可靠性，但需要建设一支技术过硬的开发团队和充足的资金保障，有实力的企业可专门组建技术开发公司或专项运营团队。
2．合作开发。通过与科技公司、成熟的人力资源服务机构进行战略合作，围绕自身业务和服务需求定制开发人力资源服务数字化管理服务信息化平台。合作开发能够有效降低企业运营开发和高技术人才管理成本，但对信息化技术和服务模块、流程、路径更新升级具有一定短板，依赖于技术开发公司。
3．采购成熟平台。通过直接采购外部成熟的数字化管理服务平台，实现人力资源服务数字化升级，能够有效提升人力资源赋能效率。但往往不能完全满足人力资源服务机构的现实需求，存在长期依赖、数据安全的风险。目前，人力资源服务SAAS平台采用外部采购较为常见。
四、建设实施人才数据服务平台
近年来中央各部委一直在出台政策推动企业数字化转型，实施“互联网+人力资源服务”行动，创新应用信息技术，推动招聘、培训、人力资源服务外包、劳务派遣等业态提质增效。人才控股集团将以标准化人才服务为抓手，主动搭建人力资源数字系统，逐步开发和建设内蒙古人才大数据服务平台，共享远程面试、线上考试、劳务派遣外包、灵活用工SaaS平台等人力资源管理信息系统及高层次人才数据库、人才飞地专家库等信息化系统，通过数字化平台彻底解决传统人力资源服务行业数据量大、工作量大、流程长且多变、智库短板的管理服务的痛点短板，进一步提高服务档次，提高政府部门、企业人才管理的精准度、可靠性，未来形成自治区人才服务标准。
互联网、大数据、人工智能等新技术的日益成熟，使得这个世界变得透明起来，在一个信息透明的世界里，人力资源管理和服务面临空前的挑战。面对新时代对人才服务的巨大挑战，人才控股集团必须顺应时代发展，积极创新，主动求新求变，适时进行数字化转型，建立以满足客户需求的实现人才管理价值为导向的新型人才服务模式。
（作者系内蒙古人才控股（集团）有限公司 樊俊义）
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